沧州市人民政府：
近一年来，我局按照全面依法治市和省厅法治交通建设工作部署，认真贯彻落实法治政府建设工作要求，进一步夯实基础，查摆问题，制定整改措施，落实工作要求。现将有关工作情况汇报如下：
一、切实履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
（一）落实行政执法工作职责。按照全市依法治市和全省法治交通建设工作要求，制订印发了《沧州市交通运输系统2021年法治政府部门建设工作要点》和《沧州市交通运输局法治交通建设工作职责清单》，将法治建设纳入交通运输工作总体布局，与总体工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。
（二）落实领导干部学法制度。根据《沧州市交通运输局领导干部学法制度》要求，制订了年度学法计划和学法清单。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入全年局党组和理论学习中心组学习内容，深入学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述，学习省委、市委各项依法治省、治市决策部署，落实省市依法治省、依法治市工作要求，加强党的集中统一领导，始终坚持党的领导贯彻落实到交通运输法治政府部门建设全过程和各方面。
二、强化交通运输行政权力监督制约
（一）强化重大决策合法性审查。制订印发了《沧州市交通运输局重大行政决策程序暂行规定》，推进和提高全局重大行政决策的科学化、民主化、法治化水平。在日常工作中，局政策法规科和局法律顾问对局重大事项决策全面参与，对重要政策性文件、重大事项涉法问题进行把关，有效保证了领导决策的科学性、规范性。 二是加强规范性文件管理，严格执行规范性文件“三统一”制度，同时积极做好规范性文件的清理工作。今年以来，按照全市公平竞争审查工作要求，2020年12月31日前出台的所有涉及市场主体经济活动的现行有效的规范性文件、其他政策措施进行清理，废止1件，保留相关规范性文件3件。
（二）落实事中事后监督机制。一是制订了《沧州市交通运输局推广“双随机”抽查规范事中事后监管实施细则》《沧州市交通运输局“双随机、一公开”监管工作实施方案》《沧州市交通运输局“双随机、一公开”监管工作抽查计划》。截至目前，开展“双随机”检查27次，检查企业201家，检查公路工程建设项目2个，发现问题110个，问题全部整改到位，检查结果在网上公示。二是优化政务服务措施，提高服务效能。我局所有市本级行政审批承诺件办理时限由法定20个工作日压缩到目前的7个工作日，并且通过邮递送达的方式全部实现“一趟清”，即办件全部实现即来即办，即时办理，实现“一次办”。深化“互联网 政务服务”，全面推行政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”，对符合法定条件、申报材料齐全的一次办结。
（三）严格行政权力监督制约。主动接受人大法律监督、政协民主监督，认真做好人大代表建议和政协提案的办理工作。2021年所承办的人大代表建议8件、政协提案16件，做到了按时办复率100%，答复函规范化率100%，走访率100%，委员代表满意率100%。扎实、细致、规范的承办工作得到各级领导和广大人大代表、政协委员的充分肯定。
三、坚持严格规范公正文明执法
（一）完善权责清单，实行清单管理。一是完善权力清单和责任清单。根据交通运输行业法律法规，对市本级行政处罚以及与行政处罚有关的行政检查、行政强制等执法事项，实行清单管理，编制了权责清单，并依法及时动态调整。2021年，我局结合交通运输行业法律法规的立、改、废和交通运输工作职能变化情况对现行的市本级权责清单进行修订完善，全部在局门户网站进行了公示，做到了行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。二是严格规范公正执法。执法工作中，全面落实完善行政执法责任制工作，严格落实《河北省交通运输行政处罚自由裁量权标准适用规则》和《河北省交通运输行政处罚自由裁量权执法标准（2019）》。三是强化执法监督。定期开展行政执法检查，对检查中发现的问题，及时提出了整改意见和规范要求。通过执法监督检查工作，规范执法行为，提高执法人员的综合素质，有效推动全市交通运输行政执法工作深入开展。
（二）贯彻落实行政执法“三项制度”工作要求。一是重新制订印发了《沧州市交通运输局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》。认真做好行政执法公示工作，截至目前，在局门户网站公示行政处罚案件375件。二是认真开展了行政执法检查工作，通过执法人员培训考试、案卷评查等方式开展执法检查。制订《2021年全市交通运输系统行政执法人员培训方案》，组织各县市局、综合执法支队利用七月十五日至八月十五日在全系统开展执法人员全员培训。举办了全市执法业务骨干培训班2期，共计培训400余人次；开展全市交通执法案卷评查，自8月10日-15日，利用一周时间对全系统交通运输执法案卷进行评查。三是组织全系统认真开展全市交通执法领域突出问题整治行动。制订印发了《沧州市交通运输系统执法领域突出问题专项整治行动实施方案》和全市“文明执法规范执法用情执法”专项行动实施方案，深入开展执法专项行动，推动全市交通执法领域突出问题专项行动有效开展，全市交通执法环境得到了明显改善。
四、深入推进法治宣传教育
积极落实“谁执法谁普法”和“以案释法”的普法责任制，按照“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”的责任制要求，明确了牵头单位、责任单位和责任领导，落实普法责任；制订印发《沧州市交通运输局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》，推进全系统法治建设工作常态化。
五、自觉维护司法权威、有利推进公正司法和支持配合司法改革
一是认真落实行政复议规范化建设的各项要求，提高交通运输行政复议、行政应诉工作水平并按时报送相关材料。落实“两法”衔接制度。每月按时向市司法局报送我局行政复议案件及行政应诉案件统计情况。每半年向市司法局上报行政处罚案件以及移送涉嫌犯罪案件的统计、分析情况。每季度向市司法局报送我局重大行政处罚案件备案统计情况。
二是建立完善法制顾问制度。我局聘请沧州市权威律师组成律师团队担任常年法律顾问。在日常工作中，局政策法规科和局法律顾问对局重大事项决策、局长办公会议等能够全面参与，对重要政策性文件、重大事项的涉法问题进行把关，并要求法律顾问出具相应的法律意见书，有效保证了领导决策的科学性、规范性。
特此报告。
2022年2月7日